日前，四川省農業(yè)農村廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省省級財政種糧（制種）大戶補貼實施方案》，正式推出新一輪種糧（制種）大戶補貼政策。其中，成都平原區(qū)每畝補貼100元，丘陵山地高原區(qū)每畝補貼200元。
四川省農業(yè)農村廳? 四川省財政廳
關于印發(fā)《四川省省級財政種糧（制種）大戶補貼實施方案》的通知
川農函〔2026〕187號
各市（州）、縣（市、區(qū)）農業(yè)（農牧）農村局、財政局：
為做好種糧（制種）大戶補貼工作，農業(yè)農村廳、財政廳制定了《四川省省級財政種糧（制種）大戶補貼實施方案》，現印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省農業(yè)農村廳???????四川省財政廳
2026年5月9日
四川省省級財政種糧（制種）大戶補貼實施方案
為調動種糧（制種）大戶積極性，加快推進糧食適度規(guī)?；N植，穩(wěn)定全省糧食播種面積，提高糧食生產保障能力，特制定本實施方案。
一、基本原則
種糧（制種）大戶補貼遵循“統(tǒng)一標準、簡便易行”“誰種糧、補貼誰”“多種多得、少種少得”“公開、公平、公正”原則。
二、補貼門檻
在一個縣(市、區(qū))區(qū)域內需達到的種糧（制種）面積：成都平原區(qū)100畝（成都平原區(qū)名單見附件1），丘陵山地高原區(qū)30畝。
三、補貼標準
成都平原區(qū)補貼100元/畝，丘陵山地高原區(qū)補貼200元/畝。
四、補貼對象
種糧（制種）大戶是指承包或租種耕地達到一定規(guī)模，集中種植主要糧食作物（含制種）的農戶、法人或其他組織。按種糧經營主體分，主要有種糧農戶、家庭農場、農民合作社、土地股份合作社、農業(yè)企業(yè)、村集體經濟組織等。享受種糧（制種）大戶補貼政策，必須同時具備以下條件：
（一）至少種植一季主要糧食作物。其中：小春主要糧食作物為小麥；大春主要糧食作物為水稻、玉米。民族地區(qū)主要糧食作物除小麥、水稻、玉米外，增加馬鈴薯、蕎麥、青稞。制種作物為雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜。糧食作物之間的間、套種不重復計算補貼面積；在一個縣(市、區(qū))區(qū)域內，種植大、小春兩季，補貼面積不重復計算，按種植面積大的一季申報補貼。
（二）種糧（制種）大戶租種耕地，必須與土地承包戶或村集體簽有土地流轉合同（協(xié)議）,補貼范圍包括農戶承包耕地、村集體自留的機動地、土地整理新增的耕地等。國有農場、科研院所等單位沒有發(fā)包耕地不得納入補貼范圍。
（三）耕種必須符合當地主要種植模式和技術要求，不得粗放種植，畝產需高于當地平均水平。生產經營管理規(guī)范，統(tǒng)一耕種土地、統(tǒng)一購買農資、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一銷售產品等。
（四）吸納農戶務工，帶動周邊農戶適度規(guī)模種植，促進農戶就業(yè)增收。
（五）能獨立承擔種植風險，自負盈虧，享有產品處置權。
五、申報流程
（一）申報備案。符合補貼條件的種糧（制種）大戶，小春季于每年1月底前、大春季于6月底前（以后年度按此申報時間執(zhí)行；2026年大小春申報時間均在6月底）自行向耕地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報收獲在當年的糧食作物種植（制種）面積，申報時必須如實填報《??? 年四川省種糧大戶補貼申報表》（附件2）或《??? 年四川省制種大戶補貼申報表》（附件3），經所在村委會確認蓋章，并提供租種耕地合同書原件或以土地入股的相應證明材料、身份證原件、工商營業(yè)執(zhí)照原件以及相關復印件等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對資料和實地核查實際種植面積后，將原件退回種糧（制種）大戶，建立分戶清冊，資料存檔備查。
（二）面積核實?？h級農業(yè)農村部門根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府登記備案的種植面積及資料，負責組織對種糧（制種）大戶申報的種植面積、吸納務工、帶動農戶就業(yè)增收等情況進行核實，并將核實結果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（三）面積公示。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對種糧（制種）大戶補貼面積申報情況進行公示，公示內容包括：種糧（制種）大戶姓名、種植地點、耕地面積、種植面積以及縣級農業(yè)農村、財政部門監(jiān)督電話等內容，公示時間不少于7天。如有異議，重新核查后再次公示，直至群眾認可。公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將《??? 年種糧大戶補貼面積核實匯總表》（附件4）、《??? 年制種大戶補貼面積核實匯總表》（附件5）上報縣級農業(yè)農村、財政部門。
（四）審核匯總?？h級農業(yè)農村部門對種糧（制種）大戶補貼面積核實、匯總后，會同財政部門聯(lián)合上報市級農業(yè)農村、財政部門，市級農業(yè)農村部門對本轄區(qū)內（包括擴權試點縣）種糧大戶補貼面積進行審核后，反饋縣級農業(yè)農村部門。
（五）資金公示。縣級農業(yè)農村部門根據審核后的補貼面積和補貼標準計算分戶補貼金額，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對種糧（制種）大戶補貼資金情況進行公示，包括種糧（制種）大戶姓名、種植地點、耕地面積、種植面積、補貼標準、補貼金額等。公示無異議后，市級農業(yè)農村部門會同財政部門于每年10月15日前聯(lián)合上報農業(yè)農村廳、財政廳。
六、補貼發(fā)放
財政廳、農業(yè)農村廳根據上一年度各地種糧（制種）大戶補貼面積，提前將補貼資金預撥各地。待各市（州）審核上報種糧（制種）大戶補貼面積后，再按照核實后的面積和補貼標準據實清算。
縣級農業(yè)農村、財政部門根據種糧（制種）大戶種植面積，在下一年度1月31日前將補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到種糧（制種）大戶手中；對種糧（制種）大戶是法人的，通過其基本賬戶發(fā)放。
七、工作要求
（一）加強組織領導。種糧（制種）大戶補貼是健全種糧農民收益保障機制的重要舉措。各地農業(yè)農村和財政部門要高度重視，建立協(xié)作機制，明確責任分工，根據當地實際，制定具體實施方案，明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點，認真做好補貼申報、面積核實、公開公示、資金撥付、政策宣傳等工作，確保補貼工作順利開展，真正惠及種糧（制種）大戶，提高糧食產量。
（二）嚴格規(guī)范管理。各地要充分運用現代化信息技術手段，對種糧（制種）大戶及其申報的種植面積進行嚴格核實，提高發(fā)放精準性。同一種糧大戶在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植糧食的，由縣級農業(yè)農村部門將其種植面積核實、合并后統(tǒng)一申報。制種大戶申報制種補貼的，縣級農業(yè)農村部門要與備案制種面積進行比對核實，未備案的不得申報補貼。要嚴格落實公開公示要求，接受社會和群眾監(jiān)督，提高補貼資金發(fā)放的透明度。今年，省上將選擇部分縣開展種糧（制種）大戶補貼遙感監(jiān)測試點，根據試點情況，以后年度逐步擴大監(jiān)測范圍。
（三）嚴肅財經紀律。各地要嚴格執(zhí)行政策，嚴明紀律，在種糧大戶補貼資金申報、審核、分配等環(huán)節(jié)中，不得弄虛作假、虛報補貼面積、套取騙取補貼資金，不得擅自改變用途、截留擠占挪用補貼資金。對涉及違法違紀行為的單位和個人，按照職責權限，及時移交有關部門，依紀依法依規(guī)追責問責。對騙取補貼資金的種糧（制種）大戶，除追回補貼款外，三年內取消種糧（制種）大戶補貼申報資格。
（四）強化監(jiān)督指導。各地要加強對種糧（制種）大戶生產經營日常指導，定期或不定期對種糧（制種）大戶的種植面積、作物生產情況等進行監(jiān)管，及時發(fā)現問題并嚴肅處理。除自然災害等不可抗力因素外，對粗放種植、產量未達到要求的，嚴格剔除補貼范圍，不得給予補貼。補貼兌付完成后，各地要及時對補貼發(fā)放工作進行總結，農業(yè)農村廳、財政廳將對發(fā)放情況進行抽查，加強補貼資金發(fā)放監(jiān)管。
（五）廣泛宣傳引導。各地要強化種糧（制種）大戶補貼的政策解讀，引導基層干部特別是鎮(zhèn)村干部準確把握此項補貼的政策目標和管理要求。同時，通過電視、廣播、短信、網絡等形式，加大向農民的宣傳力度，將申報流程、補貼條件、補貼標準等宣傳到戶，力爭家喻戶曉，充分發(fā)揮種糧（制種）大戶補貼的政策引導作用，調動農民的種糧積極性。
聯(lián)系人：種植業(yè)與農藥肥料處，張嬌嬌，電話：028-85505454；種業(yè)發(fā)展處，朱砂紅，電話：028-85505691。
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